吴超、赵中华代表：

你们提出的亚博游戏官网_亚博国际老虎机手机版-登录平台进一步建立家装市场规范管理平台的建议收悉，现答复如下：

一、亚博游戏官网_亚博国际老虎机手机版-登录平台家装市场规范管理机制

1.依据《价格法》，除了适用政府指导价或者政府定价的商品和服务外，家装行业目前尚无政府定价或政府指导价，实行市场调节价，由经营者依照价格法自主制定价格。这意味着家装公司可根据成本、市场供求、品牌定位等因素确定价格。比如，选用不同品牌、质量的装修材料，以及不同水平的设计与施工团队，都会导致价格差异。不过，经营者定价需遵循公平、合法和诚实信用的原则。

2.为开展合同行政监督管理，2023年5月18日国家市场监督管理总局令第77号公布《合同行政监督管理办法》自2023年7月1日起施行。市场监督管理部门在合同监督管理中的主要职责为依照《合同行政监督管理办法》开展合同行政监督管理，指导企业合规，但不对合同的民事法律效力作出认定，不影响合同当事人民事责任的承担；目前家装市场存在无正规合同、无责任条款等问题，其背后涉及多重原因，需要从市场生态、监管机制和消费者意识等多维度分析。

二、面临的困难与挑战

1. 行业复杂性：家装行业涉及众多环节和品类，材料品牌、质量多样，施工工艺和标准也不尽相同，导致价格难以统一规范，给监管带来很大难度；家装行业以中小企业和个体为主，部分经营者缺乏法律意识或故意规避责任，通过口头约定或简易合同逃避监管。行业协会约束力不足，缺乏统一的合同范本和服务标准

2. 信息不对称：消费者对装修知识和市场行情了解有限，在价格谈判和合同签订中往往处于弱势地位，难以有效识别价格陷阱，增加了监管部门维护消费者权益的难度。

3. 监管力量不足：面对数量庞大的家装企业和装修活动， 家装环节多（设计、施工、材料等），涉及住建、商务、市场监管等多部门，易出现监管盲区。“隐蔽工程”（如水电改造）质量问题后期才显现，事前监管难。

三、市场监管局采取的监管措施

（一） 明码标价监管：我局将明码标价作为监管重点，检查家装企业是否做到一货一签，是否在经营场所醒目位置公开标示价格，商品标签是否齐全规范，收费项目是否公示等。如发现公示内容不明、混合标价、收取未列明费用等不正当价格行为，将依法严厉查处。之前在一次检查中，发现某家装公司对部分装修材料未明确标注规格和价格，我们当即责令其整改，并进行了相应处罚。

（二） 价格欺诈查处：严厉打击家装公司通过虚假优惠、误导性标价等手段实施价格欺诈的行为。比如一些公司宣传“装修套餐一口价”，但施工过程中却以各种理由额外收费，这种行为严重损害消费者权益，一经查实，必将严惩。

（三）加强合同监管：大力推广使用《家庭居室装饰装修施工合同（示范文本）》 ，鼓励家装服务业主和消费者签订该合同。该合同依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规制定，包含工程概况和造价、双方义务、工程验收和保修、工程款支付方式、违约责任等内容，能有效减少因价格不明确引发的矛盾纠纷。同时，我局会检查合同中价格条款是否清晰、合理，防止家装公司利用合同漏洞侵害消费者利益。

（四）开展价格专项整治行动：不定期组织针对家装市场的价格专项整治行动，加大对重点区域、重点企业的检查力度，形成有力震慑，规范市场价格秩序。

（五）强化源头治理：1.推行标准化合同。联合住建部门制定《家装服务示范合同》，强制要求明确工期、材料明细、验收标准、违约责任等条款，并通过备案审查监督执行。对拒不使用正规合同的企业列入重点监管名单。2.建立行业准入与信用体系。推动家装企业资质分级管理，要求市场主体公示服务资质、历史投诉等信息。对接“国家企业信用信息公示系统”，对频繁投诉企业实施联合惩戒。

（六）完善维权机制：1.简化流通领域装饰材料质量鉴定流程，联合第三方检验检测机构提供质量鉴定支持。2.涉及装饰装修材料消费纠纷，及时联系相关职能部门，告知其他法律援助途径。

                                      盘锦市兴隆台区人民政府

                                        2025年12月30日