纪金章代表：

您提出的亚博游戏官网_亚博国际老虎机手机版-登录平台强化要素保障，提高项目全周期服务的建议已收悉，现答复如下：

一、问题答复

（一）土地资源紧张问题。严格开展耕地保护和粮食安全责任目标考核，将日常管理和年度考核紧密结合，切实加强耕地保护，加大对耕地和永久基本农田的巡查和监管力度，防止耕地“非农化”“非粮化”，提高重视程度，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住粮食安全的生命线。深挖耕地后备资源潜力、盘活低效园地、残次林地等资源，对项目急需的耕地占补平衡指标以购买的方式进行跨区域指标交易。持续开展批而未供、闲置土地和工矿低效用地全域治理和存量盘活行动。通过收储、督促开工建设等方式，分类推进闲置及低效用地处置盘活。

（二）项目审批时间长问题。在政务服务大厅设立工程建设项目审批综合窗口，将工程建设4个阶段审批窗口，优化为两个综合审批窗口，实现办事由“一事跑多窗”向 “一窗办多事”转变，明确工程综合窗口和后台审批部门的工作职责和运行规则，通过建立首席代表名册，加强部门间沟通协调，实现并联审批，提升政务服务效能。加强窗口人员培训，定期制定培训计划，组织各审批部门业务专家为窗口人员授课，增强窗口服务意识，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度。

（三）窗口服务待提高问题。加强帮代办服务工作，建立工程建设项目全程代办队伍，在项目初期提前指派专职工作人员与项目方进行初步沟通，了解项目基本情况及需求，协助项目方梳理审批流程，明确各环节所需材料、时间和责任部门，指导项目方准备各项审批材料，确保材料完整、准确、规范，协助项目方与相关部门进行沟通协调，解决项目审批过程中的困难与问题，制定重点项目审批进度台账，定期跟踪项目审批进度，及时反馈进展情况，确保项目按时完成审批。手续全部完成后通过电话、问卷等形式开展回访，根据回访情况及时优化代办工作。

（四）融资难融资贵问题。区发改部门充分发挥政府平台作用，组织开展支持中小企业融资协调工作，提升银企对接服务质效。2024年区级召开产融供需对接会4次，达成融资意向近亿元。推进“政银担企”模式，撬动亚博游戏官网_亚博国际老虎机手机版-登录平台金融资本惠及实体经济，2024年为中小企业提供融资担保服务51笔，撬动金融资本3.7亿元，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。自国家金融监督管理总局、国家发展改革委部署安排县区开展“千企万户大走访”活动以来，已走访企业2450家，针对有融资需求的1960家企业，累计发放贷款18.74亿元，有效引导亚博游戏官网_亚博国际老虎机手机版-登录平台金融资源流向中小企业。区发改部门将深化融资服务，破解企业资金瓶颈。联合金融机构搭建融资对接平台，定期举办银企对接会、融资产品推介会；监督完善信用担保体系，扩大政府性担保机构覆盖，降低费率、提高放大倍数；鼓励设立发展专项资金、风险补偿基金，给予贷款贴息、担保补贴，引导金融资源向中小企业倾斜。

（五）企业负担重问题。实施《民营经济促进法》，切实保护民营经济组织及其经营者的基本权利。切实保障民营企业的平等权和公平竞争权。民营企业与国有企业、外资企业等在法律地位上是平等的，应具有市场准入、资源获取等方面的平等权，从而获得平等的交易机会，并自由参与公平竞争。着力为民营经济健康发展构筑法治轨道。实现中国式现代化的发展目标。民营经济组织及其经营者基本权利的保护法，以法律为依据，促进民营企业健康发展。同时，依法依规组织税费收入，既应收尽收，又坚决守住不收“过头税费”的底线。

二、下步工作

一是持续优化营商环境，继续深化“放管服”改革，降低企业运营成本。加强政策宣传解读和落地实施，确保各项惠企政策精准直达企业。二是加强科技创新平台建设，促进产学研深度融合。完善科技成果转化机制，加大科技成果转化资金支持力度，推动亚博游戏官网_亚博国际老虎机手机版-登录平台科技成果转化为现实生产力。三是加大人才引进和培养力度，特别是高层次和紧缺型人才的引进。完善人才激励机制和服务保障措施，为民营经济发展提供强有力的人才支撑。四是加强宣传引导，加大对民营经济发展的宣传力度，营造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围。通过举办民营经济发展论坛、展览等活动，展示民营经济发展成果，交流发展经验，促进合作共赢。五是加强政企沟通，建立健全政企沟通机制，加强政府与企业之间的沟通交流，及时了解企业诉求和困难，为企业排忧解难。同时，鼓励企业积极参与政府决策过程，共同推动民营经济高质量发展。

                                         盘锦市兴隆台区人民政府

                                             2025年12月30日